德国中国商会了解到，在联邦经济能源部等政府部门和个别联邦州的推动下，近日德国联邦参议院正在讨论修改《德国对外经济法》，准备收紧德国外资投资法规，其目的是限制外国企业对德投资。德国中国商会对此表示高度关注，认为这一举动将释放出错误的信号，并会危及到有助于促进德国经济增长的自由贸易和投资。我们认为正在讨论的草案对“危害公共安全秩序和安全”这一定义的修改过于模糊和宽泛，其提出的“得到国家以战略目的补助的投资行为”、“超出市场价格的投资行为”等定义不清，在实际操作中也很难提出确实证据，这会赋予有关行政当局过多的自由裁量权，不符合有关行政比例原则，让在德国投资的外国企业面临德国政策的不透明和不确定性，增加外国企业在德投资的风险，进而影响外商投资德国的意愿，最终损害德国商业投资坏境。

       对从贸易和投资自由化、贸易全球化中获利巨大的德国采取的这一举动，德国中国商会感到十分的不理解，并对此举的发展表示担忧。

      显而易见的是，中国对德投资量仅相当于德国对华投资的百分之十，不到所有外商对德投资总量的百分之一。中国企业对德投资，是在互信基础上的双赢合作，使两国间的投资合作更加平衡、紧密，也为德国带来资本、就业岗位和通向亚洲市场的渠道。德方不能在呼吁中国开放市场的同时却对中国投资设置壁垒。

      目前，中国已经成为了德国的最大贸易伙伴，德国也是中国在欧洲最大和全球第六大贸易伙伴。作为贸易自由化和全球化的受益者，在目前全球经济面临多种不确定的背景下，我们支持和呼吁中、德两国相关机构和企业，加强各领域的互利合作，共同维护自由开放的国际贸易和投资体系，携手反对任何形式的保护主义。

      我们相信，中国的大门对世界始终是打开的，开着门，世界能够进入中国，中国也能走向世界。我们希望，各国的大门也对中国投资者公平敞开。我们真诚地希望德国政府和立法机构慎重考虑相关做法，释放出积极、合作、开放的合作态度。德国中国商会愿意为德国各界更多地了解在德中资企业，增强在德中资企业经营透明度提供必要的服务和便利。

德国中国商会

二〇一七年三月六日

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