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2026 企业能源策略指南

与企业相关的能源政策与能源市场最新变化

新的一年，德国在能源政策与法规领域迎来了多项重要调整，从工业电价补贴到可再生能源及电池储能相关法规的变化，均可能影响企业的能源成本、合规要求与运营规划。同时，电网附加费的调整可能带来额外成本压力，但相关的减免和补贴措施也提供了优化能源成本的机会。企业应密切关注能源市场动态，合理安排采购计划，系统评估政策和市场变化的影响，以优化能源管理策略，并实现经济效益与可持续发展目标的最大化。

1. 能源采购及能源交易市场

期货市场

目前，交易所电价整体保持相对稳定并呈下降趋势，约为 8.3 欧分/千瓦时（德国 EEX Base Cal+1）。天然气价格则处于 2021 年 8 月以来的最低水平，约为 2.9 欧分/千瓦时（德国 PEGAS Cal+1）。后续交付年度产品的交易价格更低。

从季度产品走势来看，预计天然气价格在后续阶段将有所上涨。与此同时，较低的天然气储存水平也为市场波动带来了额外的不确定性。

现货市场

2025 年全年平均现货价格明显高于上一年度。电力现货价格由 7.95 欧分/千瓦时 上涨至 8.96 欧分/千瓦时；天然气现货价格则由 3.46 欧分/千瓦时 上升至 3.72 欧分/千瓦时。

自 2025 年 10 月 1 日起，EPEX 现货产品的市场时间单位已由 60 分钟调整为 15 分钟。这意味着现货客户现在每 15 分钟将面临一次价格变动。

2. 能源附加费

Konzessionsabgabe（特许经营费）

受此前几年高能源价格的影响，特许经营费（Konzessionsabgabe）减免的边界价格目前处于较高水平，更多企业可以实现低于该边界价格的要求。2026 年的边界价格为 22.54 欧分/千瓦时。过去3年内符合申请当年要求但未申请退费的企业仍可补申请。

补贴: 特殊补偿机制 BesAR EnFG

2026 年起，电网使用收取的 KWKG 和 Offshore 附加费上涨 27%。因此依据《能源融资法》第 28 条及相关条款，企业通过申请“特殊补偿机制”所带来的实际减免金额也将相应提高。预计刨除首个GWh后的电网用电量可通过申请该“特殊补偿机制”（BesAR EnFG）实现每GWh 11,789.5 欧元的节省。

需要注意的是，自 2026 年起，将不再允许通过提交“措施实施承诺声明”来满足申请条件。取而代之的是，相关节能或优化措施在申请时必须已经实施完毕，并由认证机构出具确认。同时，经济性评估所要求的规划使用年限的 60% 将提高至 90%。

作为一种更为简便且成本较低的替代方案，企业可以考虑将 30% 的用电量转换为绿色电力采购。

补贴：碳泄漏补偿 BECV

对于提交碳泄漏补偿条例申请的企业，自 2026 申请年度起，其生态对价投资比例将由此前补贴金额的 50% 提高至补贴金额的 80%。

补贴：电价补偿SPK

电价补偿机制将依据现行欧盟规定进行调整，并计划扩大可申请行业范围，使更多行业能够受益于该项政策。该调整落地后，纺织、食品、电池、化工、造纸、金属及玻璃陶瓷等行业中将会有更多企业可以申请该补贴。

根据新的规定，可作为生态对价的绿电再用于申请该补贴时，发电来源将仅接受来自德国和卢森堡的绿电。奥地利来源将不再被接受。

补贴：工业电价补贴

经过约一年的政策讨论，工业电价补贴即将落地。该措施旨在缓解高电价对高耗能企业带来的压力，增强企业的国际竞争力。在KUEBLL名单上的企业在满足条件后可申请该补贴。

根据当前规划，符合条件的企业可最多对其50%的年用电量给予优惠工业电价补贴。补贴金额最高不得超过当年批量采购电价的 50%。补贴后保障的最低电力价格不低于5欧分/千瓦时。预计纯电价的节省空间在 15% 到 25% 之间。若企业能够证明其将不少于 80% 的补贴金额用于提升用电灵活性的措施（例如负荷转移、储能系统等），则可获得额外 10% 的补贴奖励。

该补贴将采用事后申请的方式发放。企业可在2027年提交申请 2026年度用电量对应的补贴。需要特别注意的是，为了避免面双重补贴，该补贴不得与电价补偿机制（SPK）针对同一用电量重复申请。

电网使用费

2026 年电网使用费将由联邦政府提供补贴支持。根据电网运营商、用电量及峰值负荷情况不同，企业预计可实现 10%–30% 的成本节约。此外，“单一网络使用” 的申请方式将不再可行。

绿色电力附加费在 0.1–0.2 欧分/千瓦时 之间。经过进一步明确，对于产品碳足迹（PCF）及类似主题，冰岛的能源来源凭证（Herkunftsnachweise）不再被视为欧洲互联电网中的可再生能源凭证（HKN）。

未申请税费减免时电力成本构成2025 及 2026 对比:

在天然气方面，随着德国《能源经济法》的修订，天然气储气附加费（Gasspeicherumlage）将被取消。与此同时，二氧化碳排放费用以及转换附加费（Konvertierungsumlage）将有所上调。

未申请税费减免时天然气成本构成2025 及 2026 对比:

¹ 自2025年7月起
² 2025.10.01 – 2026.09.30
³ CO2附加费: 0,998 和 1,179 ct/kWh

1. 能源审计及能源管理体系

根据现行德国联邦《能源服务法》的规定，在德国的非中小企业应强制进行能源审计。否则将获得最高5万欧的罚款。未来，德国联邦《能源服务法》将重新与欧盟法律规定协调一致，这将意味着，年能源消耗大于2.77 GWh 的中小企业企业，需强制进行能源审计。正式实现后的截止日期为 2026 年 10 月 11 日之前。目前，进行该审计仍可申请联邦补贴。

能源消耗超过 2.5 GWh 的企业必须在余热信息平台上申报其余热潜力。今年的余热申报需在2026 年 3 月 31 日前完成。

目前ISO 50001 能源管理体系的实施要求暂无调整。根据德国联邦要求，年能耗大于7.5 GWh的企业有需强制建立符合ISO 50001的能源管理体系或者EMAS(Eco-Management and Audit Scheme)。根据欧盟法律规定，相应的门槛值为 23.6 GWh. 该证书也是申请多项能源补贴的必要条件。

ISO 14001 环境管理体系的实施要求将会于2026年第一季度进行调整。ISO 9001质量管理体系的调整方案将于2026年秋季公布。

2. 可持续发展及碳交易

碳价及碳排放交易

针对国家排放交易体系（nEHS）的CO₂价格将在2026年实施55-65欧元/吨的价格区间，并在7月至10月期间通过每周拍卖在该区间内形成实际价格，因此供应商目前尚无法最终确定2026年以及后续年度适用的具体CO₂价格，企业能源采购成本存在不确定性，建议及时审查合同中的价格调整及CO₂相关条款。

根据欧盟碳排放交易体系（EU-ETS1），运营大型燃烧设备（热功率 ≥ 20 MW）必须按规定对温室气体排放检测并进行配额申请，并在2026年3月31日前提交配额报告。如未按时申请并提交排放报告，或排放量超出持有配额，将面临罚款。多余配额可在市场上进行交易。鉴于EU-ETS 1的历史价格显著高于国家排放交易体系（nEHS）的固定价格水平，预计2027年可能出现较为明显的成本上升。企业应提前进行成本情景测算并评估相应的风险及应对措施。

与此同时，原计划于2027年启动的针对化石能源投放市场者的EU-ETS 2已推迟至2028年，2027年将适用过渡性安排，排放配额需按市场价格购买。

碳中和

PAS 2060 气候中和标准自 2025 年 11 月起不再有效。企业和组织如果仍希望发布碳中和声明，须按照 ISO 14068-1 标准进行第三方认证，确保其透明性和可核查性，同时妥善保留相关证明材料。

企业及产品碳足迹报告

从 2026 年 1 月 1 日起，欧盟全面实施碳边境调节机制（CBAM），适用于进口到欧盟的特定原材料，例如钢铁和铝等，必须进行碳足迹排查.

同时，根据欧盟电池条例，从 2027 年起，特定类型电池的制造商、进口商和经销商需要为产品建立电池护照，对电池进行全生命周期碳排放排查是该电池护照的核心内容。

绿色电力附加费约为 0.1–0.2 欧分/千瓦时（ct/kWh）。根据最新的明确规定，在产品碳足迹（PCF）及类似议题中，冰岛的原产地担保证书（Herkunftsnachweise, HKN）将不再被视为欧洲互联电网体系中的HKN。

根据欧洲银行监管局的指导方针，自 2026年1月11日 起，ESG标准将被纳入贷款审批决策。因此，透明的可持续发展报告未来可能带来融资方面的财务优势。

3. 能源效率及技术

电池储能及《德国建设法》（BauGB）和《能源经济法》（EnWG）调整：

• 电网使用费用豁免延续至 2028 年。混合用途储能系统（例如光伏 + 储能）同样享有电网费用豁免。
• 对在已规划或已建成城镇区域之外的大型电池储能系统（ ≥1 MWh）给予优惠待遇。
• 许可申请审批程序显著简化。
• 能源共享（Energy-Sharing）模式已有法律依据。

《可再生能源法》（EEG）及《太阳能峰值法》：

• 对新建 ≤10 kWp 的光伏系统的 EEG 补贴（上网电价）自 2026 年 1 月 31 日起下调 1%，此后每半年调整一次。
• 未安装智能计量系统（iMSys）的新建光伏系统的上网功率将限制为 60%。
• 自 2026 年 1 月 1 日起，电网运营商必须能够管理 <100 kW 的光伏系统。
• 德国联邦网络局（BNetzA）须在 2026 年 6 月 30 日前针对电池储能的新灵活性选项制定技术及计费规则。

4. ECG为您赋能

针对上述各类政策和法规领域，ECG 可为企业提供全面的专业咨询服务，包括申请流程指导、战略与未来规划、成本分析、风险管理以及相关问题的解答。

如企业对能否可以申请的补贴类别不完全清楚，我们可通过 Duty & Tax Audit 帮助梳理整体情况，确保各项符合条件的申请机会均被充分识别和利用。

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