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德国短时工作津贴制度 帮助企业度过疫情危机

信息提供: Ernst & Yung (德国中国商会咨询网络成员)

短时工作 常见问题

 短时工作的内容是什么?

  • 短时工作可以用来减少商定的工作时间,从而减少薪酬支付。为了补偿薪酬损失,公司可以申请短时工
    作津贴(“Kurzarbeitergeld – KUG”).

在短时工作津贴方面获得联邦政府支持的前提是什么?

大量工时损失和薪酬损失:


• 基于经济形势或不可避免的事件
• 是暂时且不可避免的
• 导致至少有10%的员工工作减少,并且其收入损失超过总薪酬的10%。

  • 由于流行病导致大量员工请病假或对供应链和生产产生影响可被视作不可避免事件。此外,根据政府的要求停工也可视作不可避免事件。若由于经济状况导致订单或需求下降,则工时的损失是基于经济形势导致的。

 

 

联邦政府对于短时工作津贴有哪些支持措施?

  • 一般情况下,雇员在期限内能得到的补贴是其净收入损失的60%,对于有子女的雇员则为67%;
  •  净收入损失:净目标薪酬(无短期工作)与实际净薪酬(有短期工作)之间的差额;
  • 短时工作津贴上限:最高净目标薪酬是失业保险的最高额度,西部税前最高额度为6,900欧元,东部税
    前最高额度为6,450欧元→若实际净薪酬在减少了工作时间的情况下,仍高于最高额度,则将不会得到
    联邦政府对短时工作津贴的支持。

从联邦政府处获得短时工作津贴支持的主要操作步骤是什么?

  • 为短时工作创造法律依据
  • 要求进行短时工作
  •  通知劳工局工作减少的情况
  •  短时工作津贴必须先由雇主支付
  •  向劳工局报销短时工作津贴
  • 必要时对短时工作津贴进行更正

为了获得联邦政府的短时工作津贴,是否必须优先考虑减少加班计时?

通常在引入短时工作之前,应将加班累计时间减少为零。对于例外情况必须逐个审查。雇主是否可以以及如何单方面下令削减取决于内部规定。但是,无需累积负的工时余额(负小时数)。

领取短时工作津贴的计划步骤和条件

1. 为短时工作创造法律依据

 

短时工作不能只靠指令来行使,需要有法律依据来支撑:


− 集体谈判协议
− 劳工委员会协议
− 个人协议
− 德国解雇保护法第19条(KSchG)

 

  • 如果存在劳工委员会,且无适用的集体谈判协议或具有有利于劳工委员会和雇主双方的开放条款的集体
    谈判协议,则短时工作的引入需要双方共同决定。
  •  若无适用的集体谈判协议,且不存在劳工委员会→个人协议→若雇佣合同没有规定短时工作的可能性→ 相互修改雇佣合同

2. 要求进行短时工作

 

  • 若雇佣合同未规定短时工作,则需要单独对短时工作进行约定。
  • 尤其要确定短时工作的持续时间(开始和结束)以及受影响的员工。
  • 通过短时工作可以将正常工作时间减少到0%。

3. 通知劳工局工作减少的情况

  •  负责办公室:原则上应为公司在所在地的相应劳工局。 若公司在全国范围内开展业务或者希望获得跨区域的短时工作津贴,劳工局中有专门负责这类的客户的顾问,他们可以协助机构之间进行协调。

 

  •  形式:书面或电子形式(用传真或用电子邮件发送已签署的申请表扫描件→劳工局提供专门的模板)

 

  •  通知内容
    − 证实短时工作的需求
    − 已经引入短时工作的证明

 

  • 证实:
    − 详细说明
    ❖ 工作减少的原因(同正常运作情况下相对比显示是否未充分利用劳动力)
    ❖ 产品/服务
    ❖ 主要客户或主要承包商
    ❖ 有关工作减少的暂时性性质的信息
    − 短时工作时间表

 

  • 引入短时工作的证明→提交引入短时工作的法律依据
  • 通知中必须附有劳工委员会的意见
  • 在收到通知后,劳工局决定是否给予一般短时工作津贴

4. 短时工作津贴必须先由雇主支付

 

  •  对损失工时的短时工作津贴必须首先由雇主支付
  • 短时工作津贴的计算也由雇主本人进行

5. 向劳工局报销短时工作津贴

 

  • 雇主请求劳工局报销短时工作津贴
  • 负责办公室,请参阅步骤3
  • 截止期:申请短时工作津贴的相应会计月结束后的3个月内

6. 必要时对短时工作津贴进行更正

 

  • 重新开始全职工作后,劳工局对账目进行最终审查,必要时会对短时工作津贴进行更正。

得到短时工作津贴的条件

  • 大量工时损失和薪酬损失,其中

 

− 基于经济原因或不可避免的事件
   ❖ 例如:由于冠状病毒而导致无法送货,
且政府为采取保护措施下令暂时停止营业
− 是暂时且不可避免的,并且
   ❖ 新规定:不必使用负工时
− 导致至少三分之一的员工工作减少,其收
入损失超过总薪酬的10%
   ❖ 新规定:受影响的员工比例到达10% 即可,而不再为三分之一

 

  • 可行条件
    − 企业至少雇用一名员工

 

  • 员工的个人条件
    − 继续接受强制保险的工作
    − 雇佣关系未终止
    − 未排除在短时工作津贴之外
    − 新规定:临时工属于个人范围

 

  •  通知劳工局工作减少的情况

期限

  •  一般情况下最多12个月

− 根据联邦劳动及社会事务部的法令,该期限可延长至24个月
− 如果中断至少一个月,则应根据中断时间相应延长期限
− 如果三个月未支付短时工作津贴,则期限将重新开始计算,但获得短期工作津贴的前提也必须得到重新证实或证明
− 开始:追溯至2020年3月1日

金额

  • 原则上,雇员将在期限内能得到的津贴是净
    收入损失的60%,有子女的雇员为67%
  •  净收入损失:净目标薪酬(无短期工作)与
    实际净薪酬(有短期工作)之间的差额
  • 短期工作报酬上限:最高净目标薪酬是失业
    保险的最高额度,西部税前最高额度为
    6,900欧元,东部税前最高额度为6,450欧元

社会保障缴费

  • 短时工作津贴并不构成社会保险范围内的报酬,但雇主必须为假定的报酬支付社会保险金。
  •  新规定:这些社会保障金应由劳工局全额报销

联系人:

 

孙轶
合伙人–企业交易咨询
德国、瑞士、奥地利大中华业务部负责人
电话:+49 211 9352 20153
邮箱:yi.sun@de.ey.com